Domeinleider Beleid
De provincie werkt vanuit drie visies: de Omgevingsvisie, de Economische visie en de Leefbaarheidsvisie. Centraal staan duidelijke ruimtelijke keuzes, herstel en toekomstperspectief na de gaswinning, woningbouw, bereikbaarheid, een toekomstbestendig landelijk gebied, klimaatadaptatie, energietransitie, economische ontwikkeling en leefbaarheid. Het hoofdlijnenakkoord benadrukt daarbij een praktische bestuursstijl: richting geven, luisteren, samenwerken en realistisch zijn over wat wel en niet kan.
De breedte en samenhang van deze opgaven stellen hoge eisen aan de provinciale organisatie. Beleidsvorming, bestuurlijke besluitvorming en uitvoering moeten goed op elkaar aansluiten. Plannen moeten niet alleen inhoudelijk goed zijn, maar ook uitvoerbaar, betaalbaar en beheersbaar. Dat vraagt om heldere prioriteiten, goede opdrachtformulering, voldoende uitvoeringscapaciteit en stevige samenwerking tussen domeinen, gemeenten, het Rijk, waterschappen, uitvoeringsorganisaties en maatschappelijke partners.
Voor de Domeinleider Beleid ligt hier een duidelijke opdracht. De maatschappelijke ambities van de provincie moeten worden vertaald naar samenhangende beleidskeuzes, heldere kaders en realistische voorstellen voor Gedeputeerde Staten. Daarbij moeten maatschappelijke belangen, financiën, uitvoerbaarheid, risico’s en bestuurlijke verwachtingen steeds in samenhang worden bekeken. De opgave is kort gezegd: zorgen dat complexe vraagstukken vanuit een integrale benadering worden opgepakt en dat dilemma’s leiden tot heldere, uitvoerbare keuzes.
De organisatie
Bij de provincie werken ongeveer 1.000 medewerkers. De organisatie is groot genoeg om wezenlijke impact te maken en tegelijkertijd compact genoeg voor korte lijnen en ruimte voor eigen initiatief. Samenwerking met inwoners, gemeenten, het Rijk, bedrijven, kennisinstellingen en maatschappelijke organisaties is daarbij onmisbaar. De provinciale organisatie is ingericht in vier domeinen:
• Bestuurszaken;
• Beleid;
• Uitvoering;
• Organisatieondersteuning.
Het domein Beleid ontwikkelt de beleidsmatige en financiële kaders voor de provinciale kerntaken en de instrumenten die nodig zijn om daaraan uitvoering te geven. Binnen het domein werken circa 300 medewerkers in vijftien basisteams. De beleidsteams werken onder meer aan:
- mobiliteit en bereikbaarheid;
- natuur, milieu en water;
- energie en klimaat;
- leefbaarheid, vrijetijdseconomie en cultuur; en
- economie en ruimtelijke ontwikkeling en -kwaliteit.
Samen met je collega-domeinleiders geef je leiding aan de dertien teamleiders. Jullie zorgen voor samenhang, duidelijke prioriteiten en kwalitatief goede beleidsvorming. De breedte van de portefeuille vraagt om politiek-bestuurlijke integraliteit en een scherp oog voor de verbinding tussen maatschappelijke opgaven, financiële kaders en uitvoerbaarheid.
De domeinleiders van alle 4 domeinen vormen gezamenlijk met de directie het concernberaad. Vanuit een gezamenlijke concernverantwoordelijkheid geven zij richting aan de organisatie en bewaken zij de samenhang tussen maatschappelijke opgaven, bestuurlijke ambities, beleid, bedrijfsvoering en uitvoering.
Voor meer informatie over wie wij zijn als werkgever kun je terecht op: https://www.werkenbijprovinciegroningen.nl
Je werkt vanuit concernverantwoordelijkheid en kijkt over de grenzen van teams en domeinen heen. Je verbindt beleidsvelden, versterkt het samenspel tussen beleid en uitvoering en agendeert domeinoverstijgende vraagstukken. Je begrijpt dat een inhoudelijk goede oplossing niet vanzelfsprekend politiek, bestuurlijk, financieel en organisatorisch haalbaar is. Daarom heb je gevoel voor verhoudingen en weet je wat op welk moment nodig is.
Er is veel contact met leden van Gedeputeerde Staten. Je bent een stevige en toegankelijke gesprekspartner die bestuurlijke wensen begrijpt, dilemma’s zichtbaar maakt en helpt om tot heldere keuzes te komen. Je informeert zorgvuldig, adviseert onafhankelijk en weet wanneer een onderwerp bestuurlijke aandacht of besluitvorming vraagt.
Je geeft leiding via de teamleiders. Je bepaalt richting, schept duidelijke kaders en biedt ruimte voor professioneel eigenaarschap. Je neemt de inhoud niet van hen over, maar bent wel een gezaghebbende sparringpartner bij complexe sociaal-maatschappelijke, financieel-economische en politiek-bestuurlijke vraagstukken. Wanneer resultaten, samenwerking of rolzuiverheid daarom vragen, stuur je bij en spreek je mensen aan.
Als Domeinleider Beleid:
- ontwikkel en actualiseer je samen met je collega-domeinleiders de koers en het domeinplan;
- maak je integrale keuzes over beleidsprioriteiten, capaciteit, middelen en risico’s;
- treed je op als opdrachtgever voor complexe en multidisciplinaire opgaven;
- stuur je op kwaliteit, voortgang, financiën, risicobeheersing en werkafspraken;
- bewaak je de samenhang tussen beleidsvelden en de aansluiting op de uitvoering;
- coach je teamleiders op persoonlijk en dienend leiderschap;
- bespreek en escaleer je tijdig politiek-bestuurlijke en maatschappelijke risico’s;
- zorg je voor heldere rollen, verantwoordelijkheden en professionele werkprocessen;
- ben je een strategische gesprekspartner voor Gedeputeerde Staten, directie en externe partners;
- werk je vanuit het belang van de provincie als geheel.
Onze nieuwe Domeinleider Beleid krijgt de volgende opdracht mee:
Je versterkt de beleidskracht. Je breng focus en samenhang aan in een breed domein en zorgt daarbij dat maatschappelijke opgaven worden vertaald naar duidelijke beleidskeuzes en realistische kaders. Je bewaakt hierin ook de balans tussen ambitie, kwaliteit, capaciteit, tijd en geld.
Je verbindt beleid en uitvoering. Het is voor jou de normaalste zaak van de wereld dat uitvoerbaarheid vroegtijdig wordt meegewogen in beleidsvorming en bestuurlijke besluitvorming. Je organiseert dat kennis en signalen uit de uitvoering worden benut bij het ontwikkelen en bijstellen van beleid. En daarmee voorkom je dat beleid en uitvoering afzonderlijke werelden zijn.
Je kiest heel bewust voor politiek-bestuurlijke integraliteit bij het benaderen van vraagstukken. Veel provinciale opgaven raken meerdere beleidsterreinen en kennen tegengestelde belangen. Je verbindt de inhoudelijke, maatschappelijke, financiële en bestuurlijke perspectieven met elkaar en maakt dilemma’s expliciet. Daarmee help je directie en Gedeputeerde Staten om tot navolgbare en toekomstgerichte afwegingen te komen.
Professionaliseer sturing en opdrachtgeverschap. Je versterkt het planmatig, procesmatig en opgavegericht werken. Dit doe je door te zorgen voor heldere opdrachten, verantwoordelijkheden en besluitvormingsprocessen. Je bent rolvast en houdt zicht op kwaliteit, financiën, risico’s en resultaten. Je stuurt tijdig bij wanneer dat nodig is.
Je ontwikkelt leiderschap en samenwerking. Je geeft teamleiders vertrouwen en ruimte, maar bent ook duidelijk over verwachtingen en transparant over intenties. Daarmee bouw je aan een open en veilige cultuur waarin mensen samenwerken, samen leren en elkaar aanspreken. Je brengt rust en kadert het speelveld voor de teamleiders dusdanig af zodat ze daarbinnen hun eigen autonome afwegingen kunnen blijven maken.
Je werkt van buiten naar binnen. Je onderhoudt verbinding met medeoverheden, ondernemers, inwoners en maatschappelijke organisaties. Je luistert naar wat er in de samenleving speelt, bundelt kennis en belangen en werkt aan beleid dat begrijpelijk, uitvoerbaar en uitlegbaar is.
Je beschikt over:
• academisch werk- en denkniveau;
• ruime strategische leidinggevende ervaring binnen een complexe professionele organisatie;
• ervaring met integrale beleidsvorming en complexe maatschappelijke opgaven;
• zeer ruime ervaring met advisering en samenwerking in een politiek-bestuurlijke omgeving;
• ruime ervaring met organisatieontwikkeling en veranderkundige opgaven;
• kennis van procesmatig, projectmatig en bedrijfsmatig werken;
• inzicht in financiële sturing, risicobeheersing en strategisch opdrachtgeverschap;
• een coachende leiderschapsstijl, gericht op vertrouwen, ontwikkeling en resultaten.
Jouw leiderschapsstijl
Je bent een koersvaste strateeg en verbinder. Je maakt duidelijk wat de provincie wil bereiken en binnen welke kaders, maar geeft teamleiders en professionals ruimte om hun expertise in te zetten. Je stimuleert eigenaarschap, samenwerking en reflectie en stuurt op concrete resultaten.
Je hebt gevoel voor politiek-bestuurlijke verhoudingen en beweegt gemakkelijk tussen bestuur, organisatie en omgeving. In het intensieve contact met Gedeputeerde Staten ben je een stevige en toegankelijke gesprekspartner. Je maakt botsende belangen en dilemma’s bespreekbaar en helpt om tot zorgvuldige, haalbare en uitlegbare keuzes te komen.
Je benadert vraagstukken integraal, kijkt over de grenzen van beleidsterreinen en domeinen heen en werkt vanuit het belang van de provincie als geheel. Je verbindt inhoud, financiën en uitvoerbaarheid, brengt rust wanneer de druk oploopt en zorgt dat besluiten worden omgezet in resultaten.
De kerncompetenties voor deze functie zijn:
- strateeg met integraal denkvermogen;
- verbinder;
- politiek-bestuurlijke sensitiviteit en integraliteit;
- realisatiekracht en besluitvaardigheid;
- coachend leiderschap;
- organisatiesensitiviteit;
- reflectief en adaptief vermogen;
- gevoel voor tempo en timing;
- rust, duidelijkheid en resultaatgerichtheid.
We bieden je:
- een salaris in functieschaal 15 van € 6.862 tot maximaal € 9.725 bruto per maand bij 36 uur, peildatum 1 juli 2026;
- mogelijkheid om ATV-uren op te bouwen;
- een Individueel Keuzebudget van 21,82% van het bruto maandsalaris;
- een Persoonlijk Budget Duurzame Inzetbaarheid van € 6.000 per vijf jaar;
- opleidingsmogelijkheden, een fietsleaseplan en andere secundaire arbeidsvoorwaarden; en
- een vast contract, als we na een jaar onze succesvolle samenwerking willen voortzetten.
Heb je nog vragen?
Stel ze gerust! Neem dan contact op met Marcella Rijkschroeff via telefoonnummer 043 321 9607. Geïnteresseerde kandidaten wordt gevraagd rekening te houden met ondergenoemde planning. De procedure wordt tegelijkertijd in- en extern opengesteld.
Voorlopige planning
- Voorselectiegesprek met Marcella Rijkschroeff via teams: in overleg
- Eerste ronde selectiegesprekken bij de Provincie Groningen: 27 november 2026
- Tweede ronde selectiegesprekken bij de Provincie Groningen: 9 december 2026
- Arbeidsvoorwaardengesprek:14 of 16 december
We willen je erop attenderen dat er veel agenda’s betrokken zijn binnen deze procedure. We vragen dan ook bovenstaande data en tijdstippen onder voorbehoud in jouw agenda te reserveren.
